Бенчмаркинг – сравнительный анализ, аналогичный показателям эффективности для сравнения и оценки систем водоснабжения и их операторов, является довольно новым явлением, однако в настоящее время это актуальная проблема во всем мире. Сравнительный анализ может быть определен как поиск лучших практик в отрасли, который ведет к повышению производительности. Кроме того, бенчмаркинг также был принят в государственном секторе.
Таким образом, сравнительный анализ — это средство, с помощью которого открываются и понимаются новые методы, а также процесс постановки целей.
В настоящее время существует тенденция не только в Европейском союзе к созданию платформы, позволяющей сравнивать производительность систем водоснабжения и их операторов в разных странах. Примерами этих платформ сравнительного анализа является база данных «IB-NET» Всемирного банка, ориентированная на менее развитые страны. Еще один проект, направленный на использование методов управления для повышения эффективности и производственных процессов — сравнительный анализ, — это проект европейского сравнительного тестирования «EBC». Тем не менее, более развитые страны, в основном из Западной Европы, участвуют в этой платформе. Существует больше платформ для сравнительного анализа в области водоснабжения и канализации, однако для любой системы сравнения крайне важно собрать данные, на основе которых можно провести последующую оценку. Для того чтобы внедрить более всеобъемлющую систему сравнительного анализа, например, на уровне ЕС, важно, чтобы в каждом государстве-члене водоканалы были обязаны предоставлять данные в требуемом диапазоне и формате. Это относительно большая проблема, в некоторой степени данные, предоставляемые Евростатом, могут использоваться для этой цели, но ограничивающим фактором является некоторая поверхностность предоставленных данных, которая делает невозможным более подробное сравнение производительности систем водоснабжения или их операторов на их основе.
Что касается сравнительного анализа в области водоснабжения и канализации, законодательство или требования, установленные законодательством, также тесно взаимосвязаны. В ЕС существует несколько директив в области водоснабжения, таких как Директива по питьевой воде, Рамочная водная директива и т.д. Однако, ни одна из них не согласовывает обязательства водоканалов по предоставлению единого необходимого набора данных. Кроме того, ни одна из директив не согласуется с единым контрольным ориентиром в водном секторе в рамках ЕС. В некоторых государствах-членах только сектор регулирования отвечает за водный сектор, и Европейская комиссия заявила в 2014 году, что регулирование сектора водоснабжения и канализации полностью находится в компетенции национальных государств. Может быть очень сложно более детально сравнить системы водоснабжения и их операторов в разных странах ЕС, не создавая новую организацию или платформу, но, как можно увидеть позже, это возможно, по крайней мере, по некоторым показателям.
В Голландии наиболее широкое распространение получил проект европейского сравнительного тестирования «EBC». Цель проведения сравнительного анализа «EBC» состоит в том, чтобы помочь предприятиям, занимающимся питьевой водой и сточными водами, в их постоянных усилиях по улучшению своих услуг путем проведения сравнительного анализа, используя данные за очередной год. Наряду с тщательной оценкой производительности компаний, EBC предлагает платформу для изучения передовых и лучших практик и инноваций.
Другие цели:
- повышение прозрачности услуг питьевого водоснабжения и водоотведения;
- возможность сравнения данных о производительности с другими источниками данных (такими как IBNet, глобальная база данных Всемирного банка по услугам водоснабжения и санитарии).
EBC и его партнеры поощряют европейские водоканалы (питьевые и сточные воды), которые заинтересованы в улучшении своих показателей, присоединиться к этому передовому проекту.
Коммунальные службы из-за пределов Европы также могут присоединиться. В этом случае сравнения производительности следует интерпретировать с особой тщательностью из-за различий в операционной среде, но присоединение к группе все еще может быть полезным, поскольку наибольшая дополнительная ценность сравнительного анализа заключается в изучении передовых / лучших практик из сети коммунальных услуг.